{"id":1029,"date":"2011-10-17T22:55:27","date_gmt":"2011-10-17T22:55:27","guid":{"rendered":"http:\/\/www.armenia.cl\/?p=1029"},"modified":"2013-08-25T22:56:14","modified_gmt":"2013-08-25T22:56:14","slug":"gratuidad-que-novedad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.armenia.cl\/?p=1029","title":{"rendered":"\u00bfGratuidad: qu\u00e9 novedad?"},"content":{"rendered":"<p><em>Jos\u00e9 Joaqu\u00edn Brunner\u00a0<\/em><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.armenia.cl\/wp-content\/uploads\/2013\/08\/Jos\u00e9-Joaqu\u00edn-Brunner.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"alignleft size-full wp-image-1030\" title=\"Jos\u00e9 Joaqu\u00edn Brunner\" src=\"http:\/\/www.armenia.cl\/wp-content\/uploads\/2013\/08\/Jos\u00e9-Joaqu\u00edn-Brunner.jpg\" alt=\"\" width=\"140\" height=\"223\" \/><\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 de nuevo tienen los planteamientos sobre gratuidad de la educaci\u00f3n superior formulados en nuestro debate pol\u00edtico y acad\u00e9mico?<\/p>\n<p>Primero, surgen parad\u00f3jicamente cuando alrededor del mundo se difunden esquemas de costos compartidos entre el Estado, los estudiantes y sus familias.<\/p>\n<blockquote><p>En efecto, la tendencia hacia el cobro de aranceles es clara y contundente: de Australia a Vietnam, de Pakist\u00e1n a China, de Corea a Gran Breta\u00f1a, de Armenia a Nigeria y los Pa\u00edses Bajos. En todas partes la raz\u00f3n de este fen\u00f3meno global es la misma: las limitaciones de la caja fiscal.<\/p><\/blockquote>\n<p>Segundo, en paralelo, los estados promueven la educaci\u00f3n superior privada, financiada directamente por quienes se benefician de ella. De hecho, puede decirse que en Asia y Am\u00e9rica Latina el explosivo crecimiento de la matr\u00edcula ha sido privatizado por los gobiernos.<\/p>\n<p>Tercero, al contrario, los proponentes de la gratuidad van a contracorriente. Exigen que el Estado asuma el costo total de esta enorme empresa educativa; en Chile, m\u00e1s de un mill\u00f3n de estudiantes, cien mil docentes y cuatro mil millones de d\u00f3lares pagados anualmente por concepto de aranceles. En breve, la gratuidad no es gratuita: impone al Estado un cuantioso desembolso. Y no solo eso. Una parte -estimada en mil millones de d\u00f3lares- necesitar\u00eda destinarse cada a\u00f1o para comprar la mejor educaci\u00f3n superior disponible en el mercado a fin de proveerla a los estudiantes provenientes del 20% m\u00e1s rico de la sociedad.<\/p>\n<p>Apelando a San Mateo: a quienes poseen capital cultural y social en abundancia, m\u00e1s les ser\u00e1 dado, y a los que poseen poco, incluso ese poco les ser\u00e1 disminuido.<\/p>\n<p>Cuarto, la idea de aumentar v\u00eda gratuidad el subsidio a la educaci\u00f3n superior es particularmente chocante en un pa\u00eds donde la educaci\u00f3n escolar est\u00e1 subfinanciada y la educaci\u00f3n temprana reci\u00e9n comienza a instalarse y expandirse. Desde ya en Chile el gasto por alumno terciario es incomparablemente m\u00e1s alto que el gasto por estudiante de la educaci\u00f3n primaria y secundaria. Aumentar esta brecha a\u00f1adir\u00eda obstinaci\u00f3n a la injusticia.<\/p>\n<p>Quinto, \u00bfcu\u00e1l es entonces el modelo de gratuidad que se busca implementar en Chile? Impl\u00edcito en los planteamientos locales de gratuidad se halla el modelo latinoamericano de educaci\u00f3n universitaria p\u00fablica y gratuita, donde las \u00e9lites se forman a costa de la precaria renta nacional, mientras la mayor\u00eda no accede a la educaci\u00f3n terciaria o bien la abandona antes de concluir sus estudios o, en el mejor de los casos, debe adquirirla en instituciones privadas (algunas de dudosa seriedad).<\/p>\n<p>Sexto, sin embargo el rendimiento del sistema chileno es superior en varios aspectos clave al del modelo que se quisiera adoptar: la participaci\u00f3n en la educaci\u00f3n terciaria es casi 20 puntos porcentuales m\u00e1s alta; tambi\u00e9n lo es la participaci\u00f3n de los hijos del quintil de menores ingresos; asimismo la tasa de graduaci\u00f3n de j\u00f3venes de menores recursos es mejor en Chile a la del promedio de la regi\u00f3n. Igual ocurre con la proporci\u00f3n de personas con educaci\u00f3n superior completa en la fuerza de trabajo de 25 a 34 a\u00f1os de edad. En breve: queremos imitar un modelo cuyo desempe\u00f1o es inferior al nuestro.<\/p>\n<p>S\u00e9ptimo, por \u00faltimo, la gratuidad llamada universal nos conducir\u00eda hacia cuatro escenarios negativos. Uno, igual como sucede en otros pa\u00edses, el gasto por estudiante cae, pues el Estado no logra financiar adecuadamente un volumen de actividades en continuo aumento; por consiguiente, la calidad de las instituciones decae.<\/p>\n<p>Dos, el Estado se ve forzado a abandonar la gratuidad para todos y opta por subsidiar al segmento de alumnos m\u00e1s favorecidos por su origen sociocultural.<\/p>\n<p>Tres, debe reservar la gratuidad \u00fanicamente para los j\u00f3venes que ingresan a universidades estatales (selectivas o no), transformando as\u00ed un pretendido derecho social en privilegio de minor\u00edas.<\/p>\n<p>Cuatro, debe empujar la mayor parte de la demanda hacia carreras t\u00e9cnicas y una educaci\u00f3n a distancia (ofrecida por proveedores privados, incluso for profit ), segmentando as\u00ed la demanda a favor de un n\u00famero menor de universitarios.<\/p>\n<p>Es hora de revisar a fondo este inconducente concepto de gratuidad.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Fuente:<\/strong> EL MERCURIO, 07 de julio de 2013, p\u00e1gina A11<\/p>\n<p>Link de la noticia:<\/p>\n<p>http:\/\/www.elmercurio.com\/blogs\/2013\/07\/07\/13302\/Gratuidad-que-novedad.aspx<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Jos\u00e9 Joaqu\u00edn Brunner\u00a0 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; \u00bfQu\u00e9 de nuevo tienen los planteamientos sobre gratuidad de la educaci\u00f3n superior formulados en nuestro debate pol\u00edtico y acad\u00e9mico? 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